5.1 Integraal huisvestingsplan Onderwijs
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- De gemeente heeft de wettelijke zorgplicht voor onderwijshuisvesting. Op basis van de met de schoolbesturen overeengekomen ambities zorgen voor kwalitatief goede en gezonde onderwijshuisvesting voor kinderen in Heusden. De maatregelen en ambities zijn opgenomen in het Integraal huisvestingsplan onderwijs 2017 - 2026 (versie 2024).
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- Het vertalen van de in het Integraal Huisvestingsplan onderwijs (IHP onderwijs) opgenomen maatregelen naar een uitvoeringsprogramma voor de periode van 2025-2026.
- In december 2025 heeft de gemeenteraad een voorbereidingskrediet vastgesteld voor de nieuwbouw van een zogenaamd Maatschappelijk Cluster de Grassen. Dit omvat de nieuwbouw van basisschool De Bussel, een voorziening voor kinderopvang en een sportzaal.
- Eind 2025 zijn we gestart met het onderzoek naar de haalbaarheid van nieuwbouw op de huidige locatie voor het d'Oultremont College. Daarbij wordt ook de mogelijkheid meegenomen om het bouwdeel 2014 te behouden en te integreren. De resultaten worden in 2026 verwacht.
- De aanbesteding voor de upgrade van basisschool Th.J. Rijken is in 2025 afgerond. Met de upgrade wordt de levensduur van het schoolgebouw verlengd, het binnenklimaat verbeterd en energiebesparende maatregelen gerealiseerd. Begin 2026 neemt de raad een besluit over het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet.
- Het schoolbestuur is gestart met de voorbereidingen voor het nieuw te bouwen kindcentrum “De Groene Bogen” in Park de Schroef. Het eerste schetsontwerp van de basisschool met kinderopvang en gymzaal plus wordt verwacht in 2026
- De locatiestudie voor nieuwbouw van basisschool De Duinsprong en inpassingstudie voor het Linus-onderwijs is opgestart.
- Voorbereidingen voor uitbreiding van Kindcentrum Maravilla en basisschool De Vijfhoeven met een modulair gebouw als tijdelijke oplossing, zijn afgerond. Uitvoering verwacht in 2026.
- De voorbereidingen voor de aanbesteding van de upgrade basisschool ‘t Kompas zijn gestart. Het resultaat wordt in het najaar van 2026 verwacht, waarna een aanvraag voor een uitvoeringskrediet volgt.
5.2 Onderwijsachterstanden / Aanpak laaggeletterdheid
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- Het bestrijden van onderwijsachterstanden. Dat willen we bereiken door kinderen zo vroeg mogelijk te ondersteunen. Daarmee vergroten we de kansen op een zo goed mogelijke schoolloopbaan.
- Met goede begeleiding en een passend aanbod, kunnen mensen hun basisvaardigheden verbeteren en beter meedoen in onze samenleving.
- Sociale en maatschappelijke organisaties communiceren zoveel mogelijk in begrijpelijke taal.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- We monitorden actief of er kwantitatief en kwalitatief voldoende peuteropvang en aanbod is van voor- en vroegschoolse educatie (VVE) voor kinderen met een taal-/ reken- of ontwikkelachterstand of een risico daarop (de zogenaamde doelgroepkinderen). We hebben met onze VVE-partners actief afstemming gehad over het stimuleren van het VVE-aanbod en blijven met partners en ouders in verbinding. We hebben in 2025 met onze aanbieders de resultaatafspraken opnieuw vastgesteld en de definitie van de betrokken doelgroep gehandhaafd. We hebben in Heusden een extra groep met VVE in de dagopvang en zijn bezig om samen met onze partnerorganisaties het aantal locaties, waar VVE wordt aangeboden, verder uit te breiden.
- We hebben met het primair onderwijs en voorschoolse instellingen de resultaatafspraken over de doorlopende leerlijnen en de resultaten van VVE besproken. Daarbij hebben we samen met deze organisaties ook een nieuw overdrachtsdocument opgesteld.
- Kinderen met taalachterstanden of een risico daarop (doelgroepkinderen) zijn vroegtijdig gesignaleerd op het consultatiebureau en zij kregen extra ondersteuning zodat zij hun schoolloopbaan beter starten en beter doorlopen.
- Samen met de consultatiebureaus stimuleren we ouders dat zij hun kinderen naar VVE-voorzieningen laten gaan. Per geval bekijken we met partners hoe we ouders bewust kunnen maken van de toegevoegde waarde van VVE. Daarnaast zijn we gestart met het versturen van een ansichtkaart naar de ouders van alle kinderen die 2 jaar worden. We wijzen ouders op de mogelijkheden in het voorschoolse aanbod en de mogelijkheid om hun kind vanaf 3 jaar in te schrijven voor het basisonderwijs.
- We zijn actief bezig geweest om laaggeletterde mensen die Nederlands als moedertaal hebben (de zogenaamde doelgroep NT1) meer te bereiken. We hebben hiervoor een extra Leerpunt opgezet in Oudheusden en hebben het Leerpunt in Drunen verbreed met een tweede groep. Voor de aanpak rondom laaggeletterdheid zetten we ambassadeurs in en communicatie die meer gericht is op het bereik van deze doelgroep en aanbod in de vorm van meer maatwerk. Zo is in 2025 een Adviesgroep Duidelijke Taal gestart in de gemeente Heusden. Daarin zijn inwoners uit Heusden in actief . Ook is met alle gemeenten in de regio Hart van Brabant een nieuw regioplan ontwikkeld welke van 2026-2028 gaat lopen: ‘Samen begrijpen we elkaar steeds beter’. Het regioplan ‘Samen begrijpen we elkaar’ dat van 2021 tot en met 2024 liep is daarmee met een jaar verlengd, zodat we vanaf 2026 met een nieuw regioplan kunnen starten.
- In 2025 implementeerden we een vertaalfunctie op onze website. Gebruikers kunnen de inhoud van iedere webpagina hiermee vertalen in alle talen die beschikbaar zijn in Google Translate. Voor meerdere doelgroepen vertalen we informatie die zij vaak nodig hebben in andere talen dan het Nederlands. Denk aan het informatiepakket voor Oekraïense vluchtelingen en vertalingen van afvalinformatie voor niet-Nederlandstalige inwoners.
- Vooruitlopend op het nieuwe regioplan hebben we ingezet op het verbeteren van de basisvaardigheden van mensen die door gemeenten worden bereikt via de domeinen onderwijs, werk, gezin en gezondheid.
5.3 Leerlingenvervoer
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- Stimuleren dat kinderen zoveel mogelijk zelfstandig reizen met meer aandacht voor de ontwikkelmogelijkheden van een kind. Voor de kinderen die aangewezen zijn op aangepast vervoer zorgen dat dit veilig en verantwoord wordt uitgevoerd.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- We bleven leerlingen stimuleren om zelfstandig te reizen als dat mogelijk is. Hiervoor werd ook in 2025 een gratis OV-pas (met begeleiderskaart) verstrekt. Leerlingen kunnen hier een jaar lang mee oefenen, ook buiten schooltijden. We kijken hierbij ook naar combinaties, omdat het overstappen naar het openbaar vervoer vaak niet ineens kan. We monitorden of leerlingen daarna zelfstandig kunnen reizen of andere, passende maatregelen nodig zijn. Het aantal leerlingen dat gebruik maakt van de OV-pas is het afgelopen jaar gestegen.
- We hebben de opdracht aan het uitvoerend taxibedrijf verlengd en voerden structureel overleg met het taxibedrijf over de uitvoering van het aangepast leerlingenvervoer en de monitoring van de gemaakte afspraken rondom duurzaamheid en efficiëntie van het vervoer.
5.4 Bestrijden schoolverzuim en aanpak vroegtijdige schooluitval
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- Minimaliseren van schooluitval en vroegtijdig schoolverlaten.
- Vroegtijdig schoolverlaters en langdurig verzuimers terug begeleiden richting arbeid, dagbesteding of onderwijs.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- We registreerden verzuimmeldingen en indien nodig is er interventie gepleegd door de leerplichtconsulent of Doorstroomcoach.
- We hebben met het samenwerkingsverband en de scholen de inzet op thuiszitters geëvalueerd en aangescherpt. Zo zijn er aanvullende afspraken gemaakt voor de overgang van basisonderwijs naar middelbaar onderwijs.
- We hebben voortijdige schoolverlaters in beeld gebracht, gehouden en terug begeleid naar een opleiding of een leerwerkplek om alsnog een startkwalificatie te behalen.
- We hebben het Doorstroompunt ingezet voor trajectbegeleiding en het terug begeleiden van jongeren naar werk/opleiding of onderwijs.
- We hebben met de Doorstroompuntregio Noordoost Brabant het nieuwe regionaal plan jongerenaanpak vastgesteld. Hierin zijn afspraken gemaakt over de samenwerking tussen onderwijs, Doorstroompunten, gemeenten en arbeidsmarkt over het voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten.
5.5 Brede samenwerking onderwijs
Wat willen we (meerjarig) bereiken?
- Voor het gezamenlijk belang intensiveren van de relatie tussen de gemeente, de lokale onderwijsinstellingen, enkele onderwijsinstellingen buiten de gemeente, de kinderopvangorganisaties, Baanbrekers, jeugdhulp regio Hart van Brabant en het bedrijfsleven.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
- We hebben met het onderwijs en andere partners structureel overlegd over zaken als zorg, samenwerking, veiligheid op en om de scholen, gezond binnenklimaat, taalbevordering, kinderopvang en Integrale KindCentra (IKC).
- De Heusdense Educatieve Agenda (HEA) 2023-2027 onderstreept de samenwerking met de verschillende partners op het gebied van onderwijs en kinderopvang. In twee werkgroepen is gewerkt aan drie ambities. De ambities zijn:
- Eerlijke kansen
- Taalbevordering
- Fysiek en mentaal gezonde kinderen
We hebben een deel van de interventies binnen de ambities uitgevoerd. Zo hebben we twee ouderavonden georganiseerd over ‘opvoeden in een digitale wereld’ en ‘pubers en verleidingen' en is er naschools cultuur en sport aanbod voor kinderen. Een deel van de interventies is nog niet gestart, maar zal naar verwachting in 2026 starten. Eind 2025 heeft er een tussenevaluatie plaatsgevonden. Het inzetten van passende interventies en acties blijft een dynamisch proces wat in 2026 voortgezet wordt.
- We hebben gezamenlijk met de schoolbesturen, vluchtelingenwerk en andere maatschappelijke partners doorlopend extra aandacht voor Oekraïense leerlingen en andere nieuwkomersleerlingen die in Nederland verblijven. Er vindt structureel periodiek overleg plaats tussen alle belanghebbenden vanuit de scholen, regionale samenwerkingsverbanden en de gemeente om vast te stellen wat correcte interventies zijn, om vervolgens de interventies uit te voeren. Zo hebben we ingezet op taalklassen en extra taalondersteuning. Ook ondersteunen we gezamenlijk deze gezinnen op het gebied van praktische zaken, zoals vervoer naar school.
