Achtergrond
De Wet open overheid (Woo) is op 1 mei 2022 in werking getreden, als opvolger van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). Waar de Wob vooral gericht was op passieve openbaarmaking, verplicht de Woo tot het actief, uit eigen beweging, openbaar maken van documenten. Deze documenten zijn, voor gemeenten, verdeeld over 11 informatiecategorieën. Vanaf 1 november 2024 voldoet de gemeente Heusden aan de verplichting om de eerste 5 categorieën actief openbaar te maken.
Het bestaande beleid van onze gemeente over transparant bestuur loopt al vooruit en sluit aan op de nieuwe Woo: veel ís al openbaar in Heusden. De verplichting tot meer actieve openbaarmaking wordt vanuit het Rijk in de loop van de komende jaren gefaseerd ingevoerd. Uit het oogpunt van zorgvuldigheid volgen wij deze landelijke fasering, tenzij het mogelijk is om vanuit de gedachte van onze “HeuseService” al een nieuwe categorie te kunnen openbaren.
Actualiteiten 2025
De uitvoering van de Woo vraagt om een continue balans tussen openheid, zorgvuldige juridische toetsing en een efficiënte afhandeling van verzoeken.
In totaal zijn in 2025 45 Woo-verzoeken behandeld met een variëteit aan onderwerpen. Dit is een stijging ten opzichte van voorgaande jaren. Werden er in 2022 nog 26 Woo-verzoeken ingediend, dit groeide in 2023 naar 38 verzoeken. In 2024 bleef dit nagenoeg gelijk met 37 verzoeken.
Binnen elk Woo-verzoek wordt aandacht besteed aan:
- het zorgvuldig bepalen van de reikwijdte;
- het uitvoeren van een volledige zoekslag;
- het motiveren van eventuele weigeringsgronden;
- het communiceren met verzoekers over de voortgang.
De aard, omvang en complexiteit van de verzoeken namen in de loop der tijd in complexiteit significant toe. Deze trend zette in 2025 door, met tevens een diversiteit aan onderwerpen. Dit zorgde voor een toenemende werklast voor medewerkers. In 2025 is een coördinator open overheid aangesteld om de verzoeken te coördineren en een professionaliseringsslag te slaan, mede vanwege de hoge eisen aan transparantie, tijdigheid en kwaliteit van besluitvorming.
In 2025 zijn de processen rondom Woo-verzoeken verder gestroomlijnd en is proactief een begin gemaakt om voorbereidingen te treffen om andere informatiecategorieën openbaar te maken. Ook is er gewerkt aan het uniformeren van de afhandeling van de Woo-verzoeken en zoekslagen. Het aanstellen van de Woo-contactfunctionaris, die enerzijds vanuit onze kernwaarden de verbinding legt met de indiener van een Woo-verzoek, en anderzijds de termijnen bewaakt voor een goede afhandeling van verzoeken, heeft hier zeker aan bijgedragen.